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魏縣在全國率先探索建立精準防貧機制:筑牢防貧壩 幸福留在家

來源:河北日報編輯:保存2021-04-30 16:10:46
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  魏縣在全國率先探索建立精準防貧機制

  筑牢防貧壩 幸福留在家

  4月25日,魏縣魏城鎮(zhèn)梁河下村村民申瑩瑩的農(nóng)家院中,女兒小冉(化名)蹣跚學步,不時發(fā)出銀鈴般的笑聲。

  然而一年前的此時,她正陷入深深的焦慮之中。

  女兒小冉剛出生不久就被診出上消化道穿孔,一家人忙著在醫(yī)院看病,花干了積蓄,還背上了外債。“孩子要繼續(xù)看病,家里要生活,今后的日子可咋辦?”

  就在她一籌莫展時,太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司(以下簡稱太平洋財險公司)魏縣支公司工作人員到家走訪。

  “俺娃生病的事,你們咋知道的?”申瑩瑩有些吃驚。

  “通過大數(shù)據(jù)篩查發(fā)現(xiàn),小冉住院、手術(shù)等醫(yī)療費用累計84430.83元,醫(yī)保報銷17655.21元后,自付部分達66775.62元,超過了2萬元的防貧救助預(yù)警線,你家還可以再享受防貧保險。”來人說。

  經(jīng)評議公示、審批備案等程序后,很快,申瑩瑩收到了一筆30099.2元的防貧救助款。

  “如果沒有防貧保險,我們家的日子不會這么輕松!”看著女兒紅撲撲的笑臉,申瑩瑩感慨地說。

  魏縣扶貧開發(fā)辦公室主任陳瑞學介紹說,魏縣曾是國家級貧困縣。在脫貧攻堅工作中,他們根據(jù)大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),受大病醫(yī)療、高額學費、家庭災(zāi)害等高額支出或損失影響,處于低收入邊緣的群體,極易致貧返貧,如果不加以主動防控,勢必會影響和消減脫貧攻堅成效。

  2017年6月,作為邯鄲市防返貧致貧試點縣之一,魏縣聚焦因病、因?qū)W、因災(zāi)等致貧返貧關(guān)鍵因素,在全國率先開始探索建立以“防貧+救助”為主要內(nèi)容的精準防貧工作機制。

  陳瑞學說,在保障手段上,縣財政出資400萬元作為防貧保險金,向保險公司購買服務(wù),創(chuàng)設(shè)了國內(nèi)第一份“精準防貧保險”;在對象確定上,劃出監(jiān)測線、保障線“兩條界線”,對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶啟動防貧預(yù)警,實施定向跟蹤;在保障內(nèi)容上,盯住因病、因?qū)W、因災(zāi)“三大重點”;在運轉(zhuǎn)機制上,采取縣、鄉(xiāng)、村和保險公司“四方聯(lián)動”;在增強造血功能上,借助產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)引導、社會救助“三種途徑”。借助精準防貧機制,百萬人口的大縣從此再沒有發(fā)生新的致貧返貧現(xiàn)象。

  2019年以來,魏縣持續(xù)探索創(chuàng)新,進一步拓寬精準防貧保險范圍,在因病、因?qū)W、因災(zāi)防貧基礎(chǔ)上,將因產(chǎn)業(yè)、因就業(yè)納入防貧保險保障范圍,實行市場化運作,進一步完善了精準防貧體系。

  “這17個棚是剛培育的羊肚菌,一旦上市供不應(yīng)求。”當天,走進魏城鎮(zhèn)王營村扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,邯鄲市浩弘食用菌有限公司負責人劉海強正在查看羊肚菌的生長情況。2019年,該公司在當?shù)亓鬓D(zhuǎn)土地127畝,先后建設(shè)了南區(qū)、北區(qū)種植平菇,共建設(shè)大棚79座。

  2020年9月29日,一場風災(zāi)幾乎讓劉海強絕望,園區(qū)內(nèi)大棚不同程度受損,一方面要投入資金進物料、雇工人進行大棚修復(fù);另一方面,還要組織生產(chǎn),保障市場供應(yīng),資金壓力巨大。“幸虧有精準扶貧保險,一個電話解決大問題。”

  通過自主申報,太平洋財險公司為該公司定損86640元。按照規(guī)定,56984元賠償款打到公司賬戶。

  截至目前,魏縣共監(jiān)測相關(guān)對象1.8萬余人,納入防貧救助1328人,發(fā)放防貧救助金1940.86萬元,實現(xiàn)了零返貧、零致貧。(河北日報記者梁韶輝、陳正)

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