外交部發(fā)言人陸慷昨日宣布:應(yīng)沙特阿拉伯王國(guó)國(guó)王薩勒曼、阿拉伯埃及共和國(guó)總統(tǒng)塞西、伊朗伊斯蘭共和國(guó)總統(tǒng)魯哈尼邀請(qǐng),國(guó)家主席習(xí)近平將于1月19日至23日對(duì)上述三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席以來(lái)首次對(duì)中東國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),也是我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔14年后首次對(duì)伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
中東局勢(shì)到底如何?
未來(lái)重建政治次序是重要任務(wù)
“極端組織伊斯蘭國(guó)攪擾”、“敘利亞國(guó)內(nèi)沖突持續(xù)”、“沙特與伊朗斷交”……近年來(lái),中東一直處于動(dòng)蕩之下。中東現(xiàn)狀究竟如何,又為什么會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩不安?
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)李紹先將中東現(xiàn)狀概括為“地區(qū)政治秩序崩潰,面臨重建”。他認(rèn)為,目前中東處于一個(gè)“三期疊加”的大亂局時(shí)期。地區(qū)政治版圖崩潰以后面臨重建的時(shí)期;阿拉伯國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期;以及地區(qū)地緣政治力量失衡后,重新構(gòu)建的恢復(fù)時(shí)期。在這樣的局面下,動(dòng)蕩成為必然。
追根溯源,中東之亂是百年前大國(guó)瓜分的結(jié)果,加之“9·11”后,美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重破壞了地緣平衡,成為導(dǎo)致IS出現(xiàn)的導(dǎo)火索,如今,整個(gè)中東面臨坍塌與政治秩序崩潰與重建。
李紹先認(rèn)為,未來(lái)的次序如何構(gòu)建,現(xiàn)在的大國(guó)并沒(méi)有成熟的想法。各方面都在設(shè)想未來(lái)這個(gè)地區(qū)的次序。未來(lái)五到十年,重建政治次序是這個(gè)地區(qū)很重要的任務(wù)。
中國(guó)為何要介入中東?
不僅石油經(jīng)濟(jì)依存度已很高
李紹先用“不介入已經(jīng)不行”來(lái)回答“中國(guó)為何要介入中東”的問(wèn)題。他認(rèn)為,鑒于中東在地緣位置以及石油方面的特殊意義,全球都將深受其動(dòng)蕩局勢(shì)的影響,中國(guó)也不例外。
首先,中國(guó)在中東有包括能源在內(nèi)的諸多利益。據(jù)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,中國(guó)與中東地區(qū)各個(gè)國(guó)家都保持了緊密的經(jīng)貿(mào)往來(lái),這其中包括土耳其、伊朗、以色列以及眾多的阿拉伯國(guó)家。中國(guó)已經(jīng)成為多個(gè)中東國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴國(guó),同時(shí),中國(guó)一半以上的能源進(jìn)口來(lái)自于中東地區(qū)。
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部信息,中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的雙邊貿(mào)易額十年間增長(zhǎng)了近9倍。目前,中國(guó)已經(jīng)是包括沙特在內(nèi)的9個(gè)阿拉伯國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,是整個(gè)阿拉伯世界的第二大貿(mào)易伙伴及重要的原油出口市場(chǎng)。中國(guó)更是有上百萬(wàn)公民在中東。
西方曾有學(xué)者指出,中國(guó)在中東最重要的利益是促進(jìn)中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中東的能源供應(yīng)和中國(guó)商品、服務(wù)的出口市場(chǎng)是這一重要利益的核心。但隨著中國(guó)與中東國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的深入,雙邊貿(mào)易正趨向多元化。在中東地區(qū)開(kāi)展承包工程和投資合作的中國(guó)企業(yè)日益增多,中國(guó)有越來(lái)越多的資金和技術(shù)流向中東,雙方的經(jīng)濟(jì)相互依存度已經(jīng)非常高。更何況,中東安全與中國(guó)息息相關(guān),要知道,中國(guó)西北部有超過(guò)兩千萬(wàn)的穆斯林。
此外,中國(guó)是大國(guó)之一、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),介入中東也是中國(guó)需要承擔(dān)的責(zé)任。
中國(guó)將給中東帶來(lái)什么?
公正的大國(guó)作用與經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)
李紹先認(rèn)為,中國(guó)是中東政治秩序重建中的一個(gè)積極力量,愿意在未來(lái)中東政治穩(wěn)定、政治重建的過(guò)程中發(fā)揮積極的、公正的大國(guó)作用。
“我認(rèn)為中東這個(gè)政治秩序一時(shí)難以重建起來(lái),主要是有關(guān)的大國(guó)在爭(zhēng)奪未來(lái)次序中他們各自的利益。而他們各自的利益是不一致的,所以在他們沒(méi)有形成一致之前,你要想消滅IS,要想恢復(fù)中東穩(wěn)定是不可能的。而中國(guó)是在中東唯一一個(gè)沒(méi)有帝國(guó)利益、帝國(guó)要求的大國(guó)。”
這也并不是中國(guó)首次在中東發(fā)揮作用。事實(shí)上,在斡旋伊朗核問(wèn)題方面,中國(guó)已經(jīng)表現(xiàn)出了優(yōu)秀的調(diào)停能力。知名中東問(wèn)題專(zhuān)家、博聯(lián)社總裁馬曉霖就指出,這場(chǎng)危機(jī)持續(xù)十余年,一度引發(fā)伊朗與美國(guó)或以色列劍拔弩張。中國(guó)一直反對(duì)使用武力或武力威脅處理伊朗核危機(jī),堅(jiān)持“談判與制裁”并舉的雙軌制。成功調(diào)解伊核危機(jī),是近年來(lái)中國(guó)中東外交實(shí)踐最為成功的案例之一。
中東經(jīng)濟(jì)的重建與發(fā)展,也是和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)。中國(guó)現(xiàn)在正在大力推動(dòng)“一帶一路”倡議的建設(shè)和落實(shí)。中東地區(qū)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的交匯點(diǎn),李紹先認(rèn)為,中東對(duì)于“一帶一路”很重要,“一帶一路”也是中東發(fā)展的機(jī)會(huì)。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》則報(bào)道稱,中國(guó)西向的“一帶一路”戰(zhàn)略與中東國(guó)家的“東向”意愿相呼應(yīng),雙方是共建新絲綢之路的天然伙伴。
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