央廣網(wǎng)消息 據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，近兩年，農(nóng)村地區(qū)興起了“土地流轉(zhuǎn)”熱潮，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文近日透露，目前全國三分之一的土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)，這為農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供了有利條件。然而記者近日在河北邢臺(tái)采訪卻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮嬖谕恋亓鬓D(zhuǎn)者單方“毀約棄耕”的現(xiàn)象，農(nóng)民的權(quán)益受到損害。那么，這背后的原因是什么呢?

　　一提起土地流轉(zhuǎn)，南宮市寺旺村村支書趙福生一肚子苦水，2014年他們村里幾十戶村民的100多畝地承包給了一家藥材公司，結(jié)果公司種植虧了本，連租金都沒給全就跑了。

　　趙福生：原來是10年的合同，一畝800，租了一年就賠了，不干了，給不了老百姓錢，一年的租金現(xiàn)在還欠1萬塊錢。

　　趙福生說，離他們村十多里的另外一個(gè)村，也出現(xiàn)了租地的種植戶“毀約跑路”的情況。為啥土地流轉(zhuǎn)者要單方毀約?趙福生說，近兩年，周邊多個(gè)村莊都興起了土地流轉(zhuǎn)熱潮，一些非農(nóng)資本也紛紛想在土地里“刨食吃”，可從沒種過地的他們卻頻頻在“土地爺”面前碰壁。

　　趙福生：干工業(yè)的、不景氣的形勢，來農(nóng)村轉(zhuǎn)化了，但是經(jīng)過一包，他一賠就不干了，打退堂鼓。

　　采訪中，記者注意到，一些土地流轉(zhuǎn)大戶還面臨著諸如農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善、糧食價(jià)格波動(dòng)等不利因素。邢臺(tái)南和種糧大戶曹鵬飛過去一直從事面粉生產(chǎn)加工生意，去年他承包了2000多畝地，可真到種地的時(shí)候傻眼了，打的井都不能用，跟規(guī)模經(jīng)營不配套。

　　曹鵬飛：接了這個(gè)地，跟咱想象的不一樣，井都不能用，我打個(gè)50米深的井，他打個(gè)60米的井，打的井小，跟咱們的規(guī)模經(jīng)營都不配套，沒考慮到這個(gè)事，(等你用的時(shí)候)現(xiàn)打來不及。

　　而2000多畝的玉米收下來，讓他無法收儲(chǔ)。進(jìn)退兩難的曹鵬飛，今年又硬著頭皮建了一個(gè)玉米加工廠。

　　曹鵬飛：都是自己拿現(xiàn)金啊，親戚、朋友幫忙，走這一步了沒退了，唯一退路就是把地扔那兒。

　　據(jù)了解，目前邢臺(tái)市糧食主產(chǎn)區(qū)的租地價(jià)格，每年每畝地至少都在800-1000元，偏高的租地價(jià)格也讓種植大戶們難以承受。

　　曹鵬飛：都有點(diǎn)退勁，不想種，沒法種。種大秋大麥上，價(jià)格偏高。

　　央廣短評(píng)：邢臺(tái)出現(xiàn)的 “有實(shí)力爭地、沒能力種田”的現(xiàn)象亟需警惕。農(nóng)村土地制度改革，不管怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮、把耕地改少、把糧食生產(chǎn)能力改弱、損害農(nóng)民利益。農(nóng)村土地制度改革是涉及全局性的改革，要審慎穩(wěn)妥。無論是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)還是農(nóng)民進(jìn)城，都不能缺少政府部門的引導(dǎo)示范和嚴(yán)格把關(guān)。針對(duì)出現(xiàn)的急功近利現(xiàn)象，政府要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)土地流轉(zhuǎn)者限定條件，達(dá)標(biāo)者才有資格流轉(zhuǎn)土地。同時(shí)應(yīng)盡快設(shè)立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，建立起完善的土地流轉(zhuǎn)保險(xiǎn)機(jī)制，以政府和社會(huì)的雙重保險(xiǎn)來確保農(nóng)民利益。同時(shí)，也需要政府部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，鋪好路、搭好橋、解決水電路，做好培訓(xùn)，發(fā)揮扶持幫襯作用，這樣才能確保農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，才能加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，才能讓農(nóng)民錢包真正鼓起來。