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啥是特色小鎮(zhèn)?
“一鎮(zhèn)一風格”選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃要求，相對獨立于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心，原則上布局在城鄉(xiāng)結合部，以連片開發(fā)建設為宜。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要突出特色打造，彰顯產業(yè)特色、文化特色、建筑特色、生態(tài)特色，形成“一鎮(zhèn)一風格”。
面積有多大?人口有多少?
按3A級以上景區(qū)標準建設突出歷史文化傳承，注重保護重要歷史遺存和民俗文化，挖掘文化底蘊，開發(fā)旅游資源，所有特色小鎮(zhèn)要按3A級以上景區(qū)標準建設，旅游產業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按4A級以上景區(qū)標準建設，并推行“景區(qū)+小鎮(zhèn)”管理體制。
聚焦特色產業(yè)特色小鎮(zhèn)要聚焦特色產業(yè)集群和文化旅游、健康養(yǎng)老等現代服務業(yè)，兼顧皮衣皮具、紅木家具、石雕、剪紙、樂器等歷史經典產業(yè)。
每個細分產業(yè)原則上只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn)每個小鎮(zhèn)要根據資源稟賦和區(qū)位特點，明確一個最有基礎、最有優(yōu)勢、最有潛力的產業(yè)作為主攻方向，差異定位、錯位發(fā)展，挖掘內涵、衍生發(fā)展，做到極致、一流。每個細分產業(yè)原則上只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn)(旅游產業(yè)類除外)，新引進的重大產業(yè)項目優(yōu)先布局到同類特色小鎮(zhèn)，增強特色產業(yè)集聚度，避免同質化競爭。
3年內完成固定資產投資20億元以上意見提出，堅持高強度投入和高效益產出，每個小鎮(zhèn)要謀劃一批建設項目，原則上3年內要完成固定資產投資20億元以上，其中特色產業(yè)投資占比不低于70%，第一年投資不低于總投資的20%，金融、科技創(chuàng)新、旅游、文化創(chuàng)意、歷史經典產業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當放寬，對完不成考核目標任務的予以退出。
特色小鎮(zhèn)怎么建?
打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺打破慣性思維和常規(guī)限制，根據產業(yè)定位量身定制政策，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引企業(yè)高管、科技創(chuàng)業(yè)者、留學歸國人員等創(chuàng)新人才，引進新技術，開發(fā)新產品，做大做強特色產業(yè)。
公共WiFi和數字化管理全覆蓋建設特色小鎮(zhèn)公共服務APP，提供創(chuàng)業(yè)服務、商務商貿、文化展示等綜合功能。積極應用現代信息傳輸技術、網絡技術和信息集成技術，實現公共WiFi和數字化管理全覆蓋，建設現代化開放型特色小鎮(zhèn)。
鼓勵以社會資本為主投資建設特色小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設要堅持政府引導、企業(yè)主體、市場化運作，鼓勵以社會資本為主投資建設特色小鎮(zhèn)。每個小鎮(zhèn)要明確投資建設主體，注重引入龍頭企業(yè)，以企業(yè)為主推進項目建設，鼓勵采取企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設的發(fā)展模式。
百萬獎補資金意見提出，省市縣美麗鄉(xiāng)村建設融資平臺對相關特色小鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設予以傾斜支持，對符合中心村申報條件的特色小鎮(zhèn)建設項目，按照全省中心村建設示范點獎補標準給予重點支持，并納入中心村建設示范點管理，對中心村建設示范縣(市、區(qū))，再增加100萬元獎補資金，專門用于特色小鎮(zhèn)建設。
如何申報?
1、自愿申報由各縣(市、區(qū))結合實際提出申請，由各市(含定州、辛集市)向省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯席會議辦公室報送創(chuàng)建書面材料。各縣(市、區(qū))制定創(chuàng)建方案，明確特色小鎮(zhèn)的四至范圍、產業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設計劃，并附概念性規(guī)劃。
2、分批審核根據申報創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的具體產業(yè)定位，堅持統(tǒng)分結合、分批審核，先分別由省級相關職能部門進行初審，再由省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯席會議辦公室組織聯審、報省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯席會議審定后公布。對各地申報創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)數額不搞平均分配，凡符合特色小鎮(zhèn)內涵和質量要求的，納入省重點培育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。
3、動態(tài)管理特色小鎮(zhèn)實行創(chuàng)建制，按照“寬進嚴定、分類分批”的原則推進。制定年度考核辦法，以年度統(tǒng)計數據為依據，公布年度達標小鎮(zhèn)，兌現獎懲政策;對連續(xù)2年沒有完成建設進度的特色小鎮(zhèn)，退出創(chuàng)建名單。
4、驗收命名制定《河北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建導則》。通過3年左右的創(chuàng)建期，對實現規(guī)劃建設目標、達到特色小鎮(zhèn)標準要求的，由省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯席會議組織驗收，通過驗收的認定為省級特色小鎮(zhèn)。
