14家企業(yè)在重霾籠罩下 還敢違法排污

　　大城永清兩個督導(dǎo)組沒發(fā)現(xiàn)應(yīng)停未停重點問題

　　12月9日，廊坊市啟動重污染天氣I級應(yīng)急響應(yīng)以來，市大氣辦多次要求各縣(市、區(qū))上報停限產(chǎn)企業(yè)名單，反復(fù)要求各地各類涉氣企業(yè)務(wù)必停限產(chǎn)到位。這段時間以來，市政府反復(fù)要求，多次調(diào)度，嚴(yán)明法規(guī)，不斷加大督導(dǎo)力度，特別是市政府派出的12個督導(dǎo)組最近已經(jīng)連續(xù)在各縣(市、區(qū))駐縣督導(dǎo)19天。19天里發(fā)現(xiàn)各類企業(yè)應(yīng)停未停問題近200件。特別是應(yīng)對第三輪污染過程(16日至21日)，市政府反復(fù)要求各縣(市、區(qū))一定要加大對應(yīng)停未停企業(yè)的檢查、督導(dǎo)、打擊力度，結(jié)果在三令五申之下、持續(xù)霧霾之下、將近爆表下，仍然存在一些企業(yè)應(yīng)停未停、違法排污，應(yīng)依法對違法排污者實施嚴(yán)厲處罰并追究法律責(zé)任。

　　16日至19日4天，全市上下共同努力，使3個專家組預(yù)測可能爆表的日子變成了降低污染程度目標(biāo)，使1個嚴(yán)重污染日變成了輕度污染，為年度退出倒排前十爭取了機(jī)遇。在這期間，廊坊先后有幾個縣(市、區(qū))階段性爆表。19日上午，市區(qū)四個監(jiān)測點，兩個監(jiān)測點短時間爆表。所以，大氣污染防治形勢岌岌可危。一年奮戰(zhàn)的成果很可能在最近兩天難以保持年度退十目標(biāo)，難以完成我們和省政府簽訂的工作目標(biāo)，難以滿足廣大人民群眾迫切期待的有良好空氣、最大限度減少污染減少傷害的期望值。但仍有些企業(yè)囂張抗法，在18日、19日瀕臨爆表之夜，全市竟發(fā)現(xiàn)有14家企業(yè)在重霾籠罩下還敢違法排污。而且駐大城永清兩個督導(dǎo)組沒有發(fā)現(xiàn)應(yīng)停未停重點問題。

　　據(jù)了解，18日下午至19日上午11時，廊坊市12個督導(dǎo)組共發(fā)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)停未停和散亂污無證違法排污問題14個。

　　三河市2個，均為散亂污無證違法排污問題：1、三河市楊莊鎮(zhèn)楊莊第五裝訂廠，無排污許可證，本月曾被查封過，但又私自生產(chǎn);2、三河市楊莊鎮(zhèn)三河市金元印裝有限公司，無排污許可證，本月曾被查封過，但又私自生產(chǎn)。

　　大廠回族自治縣2個，均為散亂污無證違法排污問題：1、大廠鎮(zhèn)小廠村清真寺北50米無名肉聯(lián)廠，屬于違法生產(chǎn)企業(yè)，且違規(guī)使用燃煤鍋爐，冒黑煙;2、大廠二村村委會南100米路西無名肉類加工廠，屬于違法生產(chǎn)企業(yè)，且違規(guī)使用燃煤鍋爐，冒黑煙。

　　香河縣1個，為企業(yè)應(yīng)停未停問題：香河高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)通利達(dá)紙業(yè)有限公司，在應(yīng)停產(chǎn)名單內(nèi)，檢查時只限產(chǎn)50%。

　　廊坊開發(fā)區(qū)1個，為企業(yè)應(yīng)停未停問題：芙蓉道華日家具，屬開發(fā)區(qū)明令停產(chǎn)企業(yè)，檢查時正在進(jìn)行打磨、噴漆作業(yè)。

　　廣陽區(qū)2個，均為散亂污無證違法排污問題：1、廊坊市中元印刷包裝有限公司，無排污許可證，檢查時正在印刷作業(yè)，廠區(qū)產(chǎn)生濃烈VOC異味;2、廊坊市尖塔鎮(zhèn)北鳳道香邑·拉斐堡西南凱達(dá)標(biāo)牌廠，無排污許可證，檢查時正在激光切割亞克力塑料，有異味，產(chǎn)生粉塵。

　　安次區(qū)1個，為工地應(yīng)停未停問題：銀河南路廊坊福匯福特4s店南側(cè)，檢查時廠房正在施工，工程機(jī)械吊裝、露天電焊、切割作業(yè)。

　　固安縣3個，均為企業(yè)應(yīng)停未停問題：1、正興集團(tuán)廊坊車輪有限公司，在應(yīng)停產(chǎn)名單內(nèi)，檢查時仍在生產(chǎn);2、固安泰利德化學(xué)有限公司，在應(yīng)停產(chǎn)名單內(nèi)，檢查時仍在生產(chǎn);3、固安信通信號技術(shù)股份有限公司，在應(yīng)停產(chǎn)名單內(nèi)，檢查時仍在生產(chǎn)。

　　霸州市1個，為散亂污無證違法排污問題：煎茶鋪鎮(zhèn)元里村口112國道南側(cè)貨架廠，無排污許可證，正在進(jìn)行電焊作業(yè)，產(chǎn)生煙塵。

　　文安縣問題1個，為散亂污無證違法排污問題：趙各莊鎮(zhèn)振峰塑料焊接廠，無排污許可證，廠內(nèi)正在進(jìn)行塑料焊接作業(yè)，產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物。

　　市領(lǐng)導(dǎo)對駐固安縣、三河市、大廠回族自治縣和廣陽區(qū)督導(dǎo)組提出了重點表揚;對駐香河縣、廊坊開發(fā)區(qū)、安次區(qū)、霸州市和文安縣督導(dǎo)組提出表揚;對駐大城縣、永清縣督導(dǎo)組提出了深度督導(dǎo)警告。

　　對目前發(fā)現(xiàn)的14家問題企業(yè)，市領(lǐng)導(dǎo)表示要嚴(yán)肅認(rèn)真地通報曝光，嚴(yán)肅認(rèn)真地督導(dǎo)相關(guān)縣(市、區(qū))的相關(guān)企業(yè)，依法從重從快給予處罰，對觸犯刑律的移交公安機(jī)關(guān)依法處理。對相關(guān)縣(市、區(qū))存在的小散亂污企業(yè)久打不絕和沒有落實十條舉措導(dǎo)致一些企業(yè)反復(fù)違法排污的要追究相關(guān)縣(市、區(qū))政府和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要求相關(guān)縣(市、區(qū))20日18點前向市政府寫出書面報告、書面檢查，對相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的處理意見。

　　相關(guān)鏈接：

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十五條規(guī)定， 國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物。

　　第六十三條規(guī)定， 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：

　　(一)建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的;

　　(二)違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的;

　　(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

　　(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的。

　　根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

　　(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

　　(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

　　(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

　　第一百二十三條規(guī)定，違反本法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

　　(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

　　(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

　　(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

　　(四)建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的。

　　(記者葛雪梅 呂新穎)