將城中村居民全部納入城鎮(zhèn)戶籍人口登記管理范圍,實(shí)現(xiàn)戶口登記上的身份轉(zhuǎn)化,將原村民委員會(huì)依法改建為社區(qū)居民委員會(huì)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理程序和手續(xù),全面實(shí)行省內(nèi)戶口遷移在遷入地直接辦理,最大限度方便非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶。
以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住的人口、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新生代農(nóng)民工為重點(diǎn),以合法穩(wěn)定住所(含租賃)和穩(wěn)定職業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶限制。實(shí)行農(nóng)村籍高校學(xué)生來(lái)去自由的落戶政策,高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿,將戶口遷至高校所在地,畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿,將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地。
大中城市均不得采取購(gòu)買房屋、投資納稅等方式設(shè)置落戶限制,在城市落戶條件中對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的年限要求,不得超過(guò)3年。在城鎮(zhèn)以派出所為單位,在具有歸屬居委會(huì)的實(shí)體地址上,設(shè)立社區(qū)公共戶口,對(duì)不能在合法穩(wěn)定住所(含租賃)落戶的人員,允許其在社區(qū)公共戶口落戶。
京冀交界地區(qū)的三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽(yáng)區(qū)、固安縣、永清縣、涿州市和其他特定地區(qū),嚴(yán)格戶籍管理,合理確定落戶條件。在城區(qū)100萬(wàn)人口以上的城市(不含京冀交界地區(qū))有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的,本人及直系親屬可以申請(qǐng)落戶;在城區(qū)100萬(wàn)人口以下的城鎮(zhèn)(不含京冀交界地區(qū))有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的,本人及直系親屬可以申請(qǐng)落戶。
進(jìn)城落戶農(nóng)民子女教育享同等待遇
加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作。不得強(qiáng)行要求進(jìn)城落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)讓其在農(nóng)村的土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán),或?qū)⑵渥鳛檫M(jìn)城落戶條件。探索形成農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)的自愿有償退出機(jī)制。
將進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,確保進(jìn)城落戶農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權(quán)利。
全面落實(shí)進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,引導(dǎo)進(jìn)城落戶農(nóng)民根據(jù)自身實(shí)際參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
落實(shí)進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,推動(dòng)符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。將符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍,與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有最低生活保障的權(quán)利。
保障進(jìn)城落戶農(nóng)民子女受教育權(quán)利。各市、縣(市)要將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育,納入公共財(cái)政保障范圍,落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策,確保進(jìn)城落戶農(nóng)民子女受教育與城鎮(zhèn)居民同城同待遇。