唐山市實施社會投資新建工業(yè)項目“拿地即開工”審批改革以來，受到企業(yè)歡迎，取得了明顯成效。截至2021年12月31日，唐山市已有包括曹妃甸區(qū)3個、玉田縣2個、遷安市1個、灤南縣1個共7個項目完成“拿地即開工”審批程序，55個項目擬進入審批程序，49個項目已進入審批程序。

　　為破解項目“落地難、開工慢”的普遍難題，確保各類項目特別是招商引資項目落地落實，我市積極探索試行“拿地即開工”審批模式，將項目拿地前的“等地期”轉化為項目推進“加速期”，通過進一步減審批、并環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、縮時限、轉方式，加強事前介入輔導，突出事中事后監(jiān)管，采取政府提前給定標準條件、建設單位提前進行文本編制、簽訂土地出讓合同與完成各類審批許可同步落實，全面提高項目審批速度，實現(xiàn)“拿地即開工”。

　　“以往企業(yè)辦理工程建設審批事項，環(huán)節(jié)多，程序復雜，時間跨度長，影響項目開工建設及建成投入使用。‘拿地即開工’審批模式的出臺，大大縮短了審批時間，精簡了審批要件，為項目早開工、早建設、早投產(chǎn)，了有力保障!”作為灤南首個“拿地即開工”方案實施以來的受益者，唐山鑫普機械有限公司精密變速箱項目負責人實實在在感受到了營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化帶來的政策紅利。

　　自《方案》出臺后，灤南縣高度重視，召集相關部門集中研究，制定出臺了《灤南縣社會投資新建工業(yè)項目“拿地即開工”審批改革實施方案(試行)》《灤南縣“拿地即開工”審批模式工作方案》等文件，召集相關單位，聽取分析“拿地即開工”工作中遇到的困難和問題，提出解決方案。灤南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)積極謀劃“拿地即開工”項目，其中唐山鑫普機械有限公司精密變速箱項目作為該縣首個“拿地即開工”的嘗鮮者，從2021年12月4日進入“設計方案(預)服務協(xié)同”，3天完成“設計方案(預)服務協(xié)同”，5天進入“設計方案(預)審查”階段，2021年12月23日進入模擬審批階段，到目前已經(jīng)完成全部審批流程，僅用20多個工作日就拿到了開工的全套手續(xù)。

　　記者了解到，此次改革中，唐山市以流程體系重置的方式，將企業(yè)拿地后才能開展的“設計方案編制、評估評價報告編制、施工圖編制與審查”等耗時較長的非行政部門辦理事項和行政部門模擬審批環(huán)節(jié)，全部前置到簽訂土地出讓合同前，充分利用了土地出讓和交易公告期的空檔期，可為項目開工節(jié)約跨度用時4個月以上。同時，“拿地即開工”改革實施后，項目申請和發(fā)起的主體將由項目單位轉變?yōu)轫椖克诘貓@區(qū)管委會。簽訂土地出讓前相關信息的錄入由園區(qū)管委會負責，企業(yè)無須到場辦理任何事項，免去了項目單位前期各項審批手續(xù)的跑辦，大幅降低了項目單位報建成本。

　　豐南浩豐實業(yè)有限公司的高端防盜門項目是豐南區(qū)進入審批程序的3個項目之一，截至目前，該項目已經(jīng)完成項目施工圖審查流程，“項目審批的每個環(huán)節(jié)都有專人為我們服務，指導我們提前備好需要的資料，引導我們快速準確進入下一步流程，從項目申請至今，我們的跑辦次數(shù)屈指可數(shù)，用不了多久我們就可以拿到全套開工手續(xù)了!”豐南浩豐實業(yè)有限公司的李金龍十分感慨。(記者 梁贊英)