監(jiān)管部門對“股市小作文”謠言出手!
7月15日,中央網(wǎng)信辦發(fā)文稱,近期,一些網(wǎng)絡(luò)賬號杜撰、歪解公共政策信息,誤導(dǎo)群眾、從中牟利。中央網(wǎng)信辦指導(dǎo)網(wǎng)站平臺開展重點排查整治,共處置違法違規(guī)賬號373個,并通報部分典型案例。其中,第一個典型案例就是“股市小作文”謠言。
對此,接受采訪的專家表示,當(dāng)前對股市謠言的整治已經(jīng)從證券監(jiān)管部門上升至多個部門合力監(jiān)管。從源頭查處造謠傳謠賬號,打擊力度升級,對于凈化資本市場環(huán)境,維護資本市場“三公”原則具有重要意義。
“股市小作文”不斷
投資者投資理性待提升
6月14日,一篇題為“財通政策路演紀(jì)要”的文章開始在網(wǎng)上傳播,稱某會議將討論多項財政經(jīng)濟政策,引發(fā)股市較大反應(yīng)。中央網(wǎng)信辦表示,此類典型“股市小作文”謠言,假借權(quán)威、胡亂臆測,影響十分惡劣。已依法對微信平臺“Li Xiafei”、微博平臺“河馬史詩CL”、雪球平臺“研值plus”等造謠傳謠賬號作關(guān)閉處置。
實際上,各種類型的“股市小作文”一直活躍在資本市場,有提前“劇透”宏觀政策的,有編造券商路演紀(jì)要的,還有在傳聞消息基礎(chǔ)上編輯成文的。近年來,隨著社交媒體的不斷發(fā)展,“股市小作文”的傳播速度越來越快,威力也越來越大。如今年3月份,一則芯片“小作文”讓A股芯片板塊大幅拉升,當(dāng)日上漲1.91%。
在各類小作文背后,隱藏著不同的動機。對于投資者而言,影響最大的是操縱市場,利用各類謠言誘導(dǎo)散戶為莊家接盤。在市場持續(xù)波動情況下,對于部分中小投資者而言,一則“利好”消息就像一根救命稻草,抱著“寧可信其有”的想法買入,之后就可能遭遇投資“滑鐵盧”。
“有的股市“小作文”,純粹是‘博眼球’吸引流量,有的則是操縱證券市場的一種手段。”浙江六和(寧波)律師事務(wù)所合伙人、律師張志旺對《證券日報》記者表示,證券市場投資者主要是根據(jù)公開信息對關(guān)注的股票進(jìn)行價值判斷,“股市小作文”如果涉及國家宏觀經(jīng)濟政策或是對某行業(yè)有重大影響的虛假信息,往往會誘導(dǎo)投資者作出錯誤的投資決策,也擾亂了證券市場的正常秩序。
A股市場頻頻出現(xiàn)“股市小作文”,而且還影響相關(guān)公司股價。華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院教授鄭彧對《證券日報》記者表示,分析股市所使用的信息必須來自法定的、正規(guī)的渠道。從“股市小作文”影響個股或特定類型公司股價的現(xiàn)狀來看,A股市場仍然存在“消息市”“跟風(fēng)市”的特點,投資者對于信息及其來源的理解和判斷能力,還需要進(jìn)一步提高。
發(fā)揮合力
從源頭上治理謠言
從法律責(zé)任層面來看,編造、傳播“股市小作文”,可能涉嫌操縱市場或擾亂證券市場等違法違規(guī)行為。造成不同影響的行為人可能面臨行政、民事甚至刑事責(zé)任。
根據(jù)新證券法規(guī)定,編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,擾亂證券市場的,最高將被處以違法所得10倍或200萬元罰款。張志旺認(rèn)為,從“股市小作文”造謠傳謠行為本身來說,行為人可能涉嫌“編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息罪”,除了行政罰款,還可能面臨民事賠償。
鄭彧表示,如果是故意散播不實消息,以配合行為人散布消息前后的證券買賣行為,就構(gòu)成了操縱市場,不僅存在民事賠償責(zé)任的問題,而且還涉及操縱市場的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
對于發(fā)布虛假信息影響股市、期市波動的行為,證監(jiān)會亦重拳出擊。今年5月份,證監(jiān)會對上海點鋼電子商務(wù)有限公司(以下簡稱“上海點鋼”)編造、傳播與期貨交易有關(guān)的虛假信息行為作出行政處罰。根據(jù)行政處罰決定書,2022年1月27日,上海點鋼電子商務(wù)在其微信公眾平臺上發(fā)布三條虛假信息。證監(jiān)會表示,虛假信息內(nèi)容與鐵礦石期貨合約有關(guān),對鐵礦石期貨合約價格造成影響,且具有明顯誤導(dǎo)性,擾亂了期貨交易市場。上海點鋼及其相關(guān)負(fù)責(zé)人合計被罰38萬元。
目前,多部門正在發(fā)力,塑造資本市場風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。7月10日,中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于加強“自媒體”管理的通知》,提出加強信息真實性管理,完善謠言標(biāo)簽功能,強化典型案例處置曝光等。從此次發(fā)布典型案例來看,監(jiān)管部門已經(jīng)開始對“股市小作文”謠言等重拳出手。
“目前,對股市謠言的治理已經(jīng)從證券監(jiān)管部門上升到多個部門的協(xié)同監(jiān)管。中央網(wǎng)信辦從源頭上治理發(fā)布這些謠言的平臺、賬戶,等于是在‘工具’‘手段’上切斷這些謠言的源頭和‘開關(guān)’,將大幅提升對于證券市場非法信息、誤導(dǎo)信息生成、傳播的打擊力度。”鄭彧說。
文章來源:http://www.cjgs.cn/html/jinrong/2023_07/17/198829.html