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邯鄲修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

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2014-11-14 14:16:12
來源:中國環(huán)境報   編輯:曉科
  [邯鄲新聞]為了應(yīng)對重污染天氣,河北省各設(shè)區(qū)市都編制了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,實施近一年來,應(yīng)急響應(yīng)過程中存在哪些問題?日前,邯鄲市經(jīng)過分析評估,完成了對應(yīng)急預(yù)案的修訂。

  細化預(yù)警分級條件

  將修訂前后的邯鄲市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案進行對比,可以看出,修訂后的應(yīng)急預(yù)案操作性更強。

  根據(jù)原預(yù)案,發(fā)布藍色預(yù)警的條件為“未來24小時、48小時、72小時將出現(xiàn)1天重度以上污染天氣(AQI>200)”;發(fā)布黃色預(yù)警的條件為“未來24小時、48小時、72小時將出現(xiàn)連續(xù)3天及以上重度污染天氣(200

  “在實際操作中,我們發(fā)現(xiàn)有時重污染天氣會在未來一兩天內(nèi)達到嚴(yán)重污染,AQI指數(shù)可以達到400多甚至接近500,污染已經(jīng)很重了,亟須采取更嚴(yán)格的減排措施,但是根據(jù)原來預(yù)案規(guī)定,還達不到預(yù)警升級的條件,這種情況不僅邯鄲有,其他城市也出現(xiàn)過。”河北省環(huán)保廳重污染天氣應(yīng)急與預(yù)警中心相關(guān)負責(zé)人介紹。

  為避免這一問題,邯鄲市修訂后的應(yīng)急預(yù)案將預(yù)警級別、條件進行了細化,提出發(fā)布藍色預(yù)警的條件為未來連續(xù)兩天全市空氣質(zhì)量指數(shù)介于200和300之間或1天介于300和500之間。黃色預(yù)警條件調(diào)整為未來連續(xù)3天及以上全市空氣質(zhì)量指數(shù)位于200~300或兩天位于300~500,且未達到橙色和紅色預(yù)警級別。

  提前1天發(fā)布預(yù)警信息

  近一年來,各市積極應(yīng)對重污染天氣,但很多設(shè)區(qū)市是在出現(xiàn)重污染天氣的當(dāng)天啟動應(yīng)急預(yù)警。

  “出現(xiàn)重污染天氣時,就像在一個密閉的屋子里抽煙,即使抽煙的人減少,煙氣排放減少,但是因為沒有擴散,屋子內(nèi)的煙氣濃度還會增加。所以應(yīng)當(dāng)在預(yù)測到可能出現(xiàn)重污染時,盡早采取措施減少污染物排放,減緩污染加重的程度,縮短污染持續(xù)時間。”河北省環(huán)保廳重污染天氣應(yīng)急與預(yù)警中心相關(guān)負責(zé)人解釋說。

  此次,邯鄲市修訂的應(yīng)急預(yù)案也體現(xiàn)了這一點。邯鄲市提出“預(yù)警信息一般提前1天發(fā)布”。“立足于現(xiàn)有的重污染天氣預(yù)測預(yù)報能力,將預(yù)警的時間提前1天,既留給工業(yè)企業(yè)減排、機動車限行等應(yīng)急響應(yīng)充分的準(zhǔn)備時間,又便于及早采取措施。”邯鄲市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人介紹說,修訂后的方案要求,應(yīng)急響應(yīng)在預(yù)警信息發(fā)布后立即啟動,以有效緩解重污染程度。

  工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排采取三種模式

  啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)后,對工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排是重要措施。而在實際操作中,有的企業(yè)進行應(yīng)急停產(chǎn)會造成較大的經(jīng)濟損失或出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。

  為此,河北省環(huán)保廳最新提出在工業(yè)企業(yè)實行3種應(yīng)急減排方式。對于大氣排放重點企業(yè),采用階梯式應(yīng)急減排措施,即根據(jù)Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級響應(yīng)級別分別減排15%、30%、50%。輪流停產(chǎn)式應(yīng)急減排措施,適用于停產(chǎn)后對企業(yè)造成的損失較小,啟動生產(chǎn)較容易的非重點涉氣企業(yè)。間歇停產(chǎn)式應(yīng)急減排措施,適用于不能完全實現(xiàn)停產(chǎn),需要間斷式啟動設(shè)備保護生產(chǎn)設(shè)施,以免造成較大經(jīng)濟損失或防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)。

  邯鄲市新修訂的應(yīng)急預(yù)案貫徹了這一要求。將河北邯鄲熱電股份有限公司等54家企業(yè)列為重點企業(yè),在全市發(fā)布重污染天氣預(yù)警時,這些企業(yè)按照各自的操作方案,采取相應(yīng)級別的減排措施。同時,對其他企業(yè)分批次輪流停產(chǎn),如復(fù)興區(qū)將邯鄲市興悅新型建材有限公司等36家重污染應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)分成了6個批次輪流停產(chǎn)。Ⅲ級響應(yīng)時,停產(chǎn)一批次6家企業(yè)。Ⅱ級響應(yīng)時,停產(chǎn)兩批次12家企業(yè)。Ⅰ級響應(yīng)時,停產(chǎn)三批次18家企業(yè)。 (記者周迎久 通訊員馮濤)

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