河北邯鄲強化過程管理提速重點項目建設(shè)

　　省市重點項目提前3個月超額完成全年任務(wù)，整體呈現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)、進度快的特點

　　河北新聞網(wǎng)訊(河北日報記者梁韶輝、劉劍英)味盟食品竣工投產(chǎn)，4個月實現(xiàn)產(chǎn)值4100余萬元，邱縣食品產(chǎn)業(yè)園新增“廣東”板塊;矩興智能裝備項目生產(chǎn)的精密鑄件，應(yīng)用于汽車零部件、船舶重工、風(fēng)力發(fā)電等多個領(lǐng)域，為武安延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈注入新動力……11月9日至11日，河北省邯鄲市開展重點項目現(xiàn)場觀摩，對各縣(市、區(qū))重點項目建設(shè)情況現(xiàn)場打分，進一步激發(fā)各地“比學(xué)趕超”抓項目的干勁。數(shù)據(jù)顯示，今年邯鄲市省市重點項目均提前3個月超額完成全年任務(wù)。

　　總投資10.2億元的邱縣味盟食品項目，今年6月投產(chǎn)，是該縣引進的首家廣東食品項目。邱縣縣委宣傳部供圖

　　今年邯鄲爭列省重點項目83個，安排市重點項目350個，前三季度省市重點項目分別完成投資512.8億元、963.2億元，均居全省第2位，整體呈現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)、進度快的特點。170個計劃新開工項目上半年全部開工建設(shè)，開工率100%;90個續(xù)建項目進展順利;90個保投產(chǎn)項目中已有80個竣工投產(chǎn)或部分竣工投產(chǎn)，竣工率88.9%。

　　邯鄲是老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，面對調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染等多重壓力，邯鄲市發(fā)揮重點項目對擴大有效投資和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的支撐帶動作用，加快重點項目建設(shè)，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的滾動發(fā)展格局。

　　加強項目謀劃。聚焦“532”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(精品鋼材、裝備、食品、現(xiàn)代物流、文化旅游五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新材料、新能源、生物健康三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，安防應(yīng)急、電子信息和網(wǎng)絡(luò)兩大未來產(chǎn)業(yè))，著眼各縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)集群的培育發(fā)展，重點謀劃一批產(chǎn)業(yè)水平高、輻射能力強的重大項目，鼓勵本地優(yōu)勢企業(yè)增資擴產(chǎn)做大存量，打造邯鄲產(chǎn)業(yè)升級版。

　　完善推進機制。建立重點項目“四三二”推進機制，“四調(diào)度”即市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度調(diào)度一次，對全市項目謀劃、簽約、開工、落地情況，定期過堂，傳導(dǎo)工作壓力;“三推介”，即每年舉辦3次以上全市性招商推介活動，突出精準(zhǔn)招商，讓更多好項目簽約落地;“兩觀摩”，就是上半年、下半年各組織一次現(xiàn)場觀摩。對推進不力、進度嚴(yán)重滯后的重點項目，及時取消重點項目資格;對需要新增列的重點項目，由各縣(市、區(qū))發(fā)改部門提出申請，報經(jīng)市發(fā)改委同意后予以增列。需省級批復(fù)調(diào)整的，按程序呈報調(diào)整。

　　實行項目包聯(lián)。印發(fā)《邯鄲市級領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系重點項目工作的通知》，83個省重點項目由市領(lǐng)導(dǎo)分包推進，350個市重點項目由縣(市、區(qū))四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶，從項目謀劃、招商引資、前期審批、開工建設(shè)到建成投產(chǎn)全過程“一包到底”。建立包聯(lián)臺賬，細化目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，為項目建設(shè)全程服務(wù)。各縣(市、區(qū))每周調(diào)度項目進展情況，市重點辦及時收集匯總項目建設(shè)過程中存在的問題，逐級梯次進行解決。由縣級履行主體責(zé)任，主動服務(wù)一線解決。今年以來，市縣兩級已協(xié)調(diào)解決各類問題648個，其中，土地方面問題66個，資金方面問題109個，審批方面問題156個。

　　嚴(yán)格過程管理。每月排名通報省市重點項目投資完成額、投資完成率、開工率等指標(biāo)。對新開工項目，加強要素保障，促使項目早落地。今年前三季度，組織640個項目開工。對在建項目，對照年度投資計劃，嚴(yán)把時間節(jié)點，倒排工期，力爭完成更多實物工程量。對儲備項目，加快前期手續(xù)辦理，篩選投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好的項目，積極對接申報省重點前期項目。暢通“綠色通道”，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快辦理開工前各項手續(xù)。

　　優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化審批服務(wù)，對重點招商項目和省市重點項目，安排專職項目代辦員，建立服務(wù)臺賬，為項目無償全過程代辦服務(wù)。破解資金瓶頸，建立金融顧問聯(lián)系重點項目機制，由金融顧問“一對一”或“一對N”聯(lián)系幫扶，向金融機構(gòu)推介重點項目，幫助項目建設(shè)單位解決增加信貸投放、修復(fù)信用等問題，提高金融服務(wù)針對性和有效性。保障用地供給，加強批而未供、供而未用、用而未盡等低效用地處置，優(yōu)先盤活存量建設(shè)用地，新增用地計劃指標(biāo)、占補平衡指標(biāo)優(yōu)先保障省市重點項目建設(shè)。其中，每年新增建設(shè)用地指標(biāo)的30%以上用于保障省重點項目。