2015,河北穩(wěn)中求進主動適應新常態(tài)
為創(chuàng)新進行的改革性舉措也體現(xiàn)在報告中,比如要探索開展專利權(quán)、科技成果入股試點,支持科技人員創(chuàng)辦領辦科技型企業(yè),實施科技創(chuàng)新團隊引進培養(yǎng)、院士智力引進和技術經(jīng)紀人培育工程。
還要用足用好推向全國的6項中關村政策,以保定國家高新區(qū)為核心、環(huán)首都國家級高新區(qū)為支點、創(chuàng)新型城市為單元,整體打包爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),并與京津共同建設一批區(qū)域性技術交易市場、科技園區(qū)和創(chuàng)新服務平臺。
通過改革、創(chuàng)新,報告明確提出,我省今年要新增科技型中小企業(yè)8000家,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值12%,并掀起大眾創(chuàng)業(yè)新高潮。
改善生態(tài)環(huán)境,全部淘汰黃標車;加強民生保障,確保全省所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水
治理霧霾,是河北2015年不能松懈的大事,且要攻堅克難。
報告提出了“科學精準治霾”的理念,這意味著隨著對污染源的解析,河北治霾將會更加精準。
比如,在“煤”上下功夫,要實施煤電節(jié)能減排升級改造行動計劃,利用微煤霧化技術改造城鄉(xiāng)燃煤鍋爐,建設潔凈煤配送中心和供應網(wǎng)絡,加快淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。
在“車”上做文章,今年將全部淘汰黃標車,重點在設區(qū)市公交、出租車行業(yè)推廣新能源和清潔能源汽車。
在工業(yè)領域,要鞏固鋼鐵、電力、水泥、玻璃四大行業(yè)污染防治攻堅成果,加快工業(yè)企業(yè)退城入園,實施一批清潔生產(chǎn)示范項目。
在機制上,還要推行合同能源管理,實施新的排污費征收標準,開展環(huán)境污染第三方治理和碳排放交易試點。
談及改善環(huán)境、推進生態(tài)修復時,報告用了“只爭朝夕”的說法。用最嚴格制度治水,確保全省地表水好于三類水質(zhì)比例超過50%,年內(nèi)實現(xiàn)壓采地下水14.6億立方米。圍繞增綠,計劃新增植樹造林420萬畝。圍繞治山,要抓好尾礦庫整改和尾礦資源綜合利用。還要整治農(nóng)業(yè)面源污染。
改善人居環(huán)境,2015年河北將繼續(xù)實施農(nóng)村面貌改造提升行動,以崇禮等8個片區(qū)為重點,改造提升3000個村,連片建設美麗鄉(xiāng)村。
以改善生態(tài)環(huán)境為引領,2015年河北將持續(xù)發(fā)力保障和改善民生。
加強基本公共服務,加快實施精準扶貧,大力發(fā)展社會事業(yè),積極創(chuàng)新社會管理,是加強民生工作的主要方向。圍繞就業(yè)、社保、扶貧以及教育、醫(yī)療等領域,河北今年確定了八件實事:
年內(nèi)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上。
改造新建貧困地區(qū)農(nóng)村中小學校舍180萬平方米,推進第二期學前教育三年行動計劃。
新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準每人每年提高到380元,實施城鄉(xiāng)居民大病保險,健全疾病應急救助機制。
保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工19萬套,竣工17萬套,改造農(nóng)村危房10萬戶。
年內(nèi)實現(xiàn)565萬農(nóng)村人口飲水安全,確保全省所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水。
完善博物館、圖書館、群藝館、美術館、檔案館設施,深入開展文化進農(nóng)村、進社區(qū)活動,構(gòu)建全民健身設施網(wǎng)絡。
建立健全以經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人為重點的老年福利制度,居家養(yǎng)老服務中心覆蓋率達到75%,農(nóng)村互助幸福院覆蓋率達到65%。
實現(xiàn)藥品全品種全過程電子監(jiān)管和嬰幼兒配方乳粉、生鮮農(nóng)產(chǎn)品、保健食品等電子追溯,確保人民群眾飲食用藥安全。
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