家政服務行業(yè)亂象如何破?

　　——河北省家政服務業(yè)調(diào)查(下)

　　家政服務是朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，近年來家政服務業(yè)市場總規(guī)模保持20%左右的增速。然而，在行業(yè)高速發(fā)展之下，企業(yè)規(guī)模偏小、服務標準化程度不夠高、從業(yè)人員權(quán)益難以保障等問題日益凸顯。如何促進家政行業(yè)提質(zhì)擴容，更好滿足大眾日益增長的新需求?記者就此進行了采訪。

　　■推動職業(yè)技能等級認定規(guī)范化

　　今年4月，已經(jīng)從事月嫂工作6年的高靜從北京返回石家莊創(chuàng)業(yè)，打算開一家高端月嫂服務公司?？墒沁B著招聘了幾個月，符合要求的月嫂卻寥寥無幾。

　　“就拿產(chǎn)婦催乳來說，不少應聘的月嫂明明有催乳師證，但被問到如何快速解決乳腺管堵塞、乳汁淤積等問題時，回答得卻并不符合實際，手法也不標準。”高靜說。

　　不僅如此，還有一些應聘者自稱是其他家政公司的“金牌月嫂”，但手里除了一張培訓班蓋章的“培訓證明”，沒有任何專業(yè)資質(zhì)證書。

　　那么，市面上所謂的“金牌月嫂”，評定標準是什么?近日，記者以想要聘請月嫂的名義撥通了石家莊幾家家政公司的電話，得到的答案各不相同。

　　一家位于長安區(qū)談固大街的家政中介公司介紹，目前他們公司的月嫂全部是“金牌月嫂”，從業(yè)時間有長有短，但都能合格的月嫂服務。另一家位于裕華區(qū)槐中路的家政公司則表示，他們能分別普通月嫂、高級月嫂、金牌月嫂、鉑金月嫂等多個等級的月嫂服務，“金牌月嫂”以上等級的至少工作了四五年。

　　其實早在2016年，國家標準委員會就出臺了《家政服務母嬰生活護理服務質(zhì)量規(guī)范》，將母嬰生活護理人員劃分為6個等級，并制定了詳細的評級標準。其中，等級最高為金牌級。

　　但實際情況是，各大家政公司、月嫂公司往往自行確定培訓考核標準，甚至完全看客戶需求“定級”，不少所謂的“金牌月嫂”真實性存疑。

　　據(jù)河北師范大學家政學院在2020年對全省范圍內(nèi)家政服務行業(yè)的調(diào)查顯示，500位家政從業(yè)人員中，16%的人僅接受過一周左右的崗前培訓，32.4%的人接受過約為半個月的上崗培訓。在培訓考核上，僅24.2%的家政服務人員考取了相關(guān)的從業(yè)資格證。

　　“職業(yè)技能等級認定是培訓質(zhì)量的試金石，培訓質(zhì)量提高了，從業(yè)人員的職業(yè)技能水平會相應提高，服務質(zhì)量也會進一步提升。”河北省家政行業(yè)協(xié)會秘書長馬金臺表示。

　　據(jù)了解，去年省人社廳經(jīng)過嚴格審核，確認一批社會培訓評價組織開展職業(yè)技能等級認定工作。今年，河北省下發(fā)了《河北省職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程(試行)的通知》等文件，進一步明確了認定工作的相關(guān)事項和具體政策。

　　“今年8月，我們還有針對性地組織召開了職業(yè)技能等級認定題庫建設專題研討會。”馬金臺說，未來，河北省在家政行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能等級認定上將越來越規(guī)范化、制度化。

　　■推動和發(fā)展員工制家政企業(yè)

　　發(fā)展員工制家政企業(yè)是推動家政行業(yè)提質(zhì)擴容的必然趨勢。2019年，國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》中，也鼓勵各地著力推動和發(fā)展員工制家政企業(yè)。

　　但就目前來看，河北省家政企業(yè)經(jīng)營管理模式仍以中介制為主。企業(yè)的經(jīng)濟成本、員工的社保繳納問題以及從業(yè)人員的就業(yè)觀等仍然是制約家政企業(yè)員工制發(fā)展的關(guān)鍵。

　　在謀劃創(chuàng)業(yè)之初，高靜也想在公司建立員工制。但高昂的投入，使她難以下定決心。

　　“如果采用員工制，公司每月都要給家政人員辦理保險、發(fā)放基本工資，一個人一年下來至少得2萬多元。”高靜說，此外公司還要承擔工傷、意外賠償以及在職培訓等費用，運營成本較高。相比之下，中介式每單可固定抽成15%到20%，沒有后續(xù)支出，更有利于公司的初期發(fā)展。

　　石家莊沐瑾家庭服務有限公司副總經(jīng)理簡瑩表示，目前該公司也在探索員工制的推行。但是實際過程中，有不少從業(yè)者卻對此不買賬。

　　“一方面，登記注冊的員工不能脫離公司‘接私單’，很多阿姨習慣了單干，覺得不自由。另一方面，企業(yè)也會為減少因員工制帶來的支出壓力，提高每單的分成。”簡瑩說，這樣算下來，很多阿姨覺得不合算。

　　不過，也有從業(yè)者對企業(yè)員工制表示認同。有12年從業(yè)經(jīng)驗的育兒嫂李莉認為，推行員工制，至少能讓大家少吃點啞巴虧。

　　“之前有個姐妹在天津當育兒嫂時，繞過了中介接了個私單。兩個月后結(jié)賬時，客戶一口咬定她弄壞了一口鍋，最后硬生生扣了2000多塊賠償金。”李莉說，如果當時有公司“當靠山”，這樣的矛盾解決起來就不會這么不清不楚了。

　　“家政行業(yè)實行員工制，不僅能夠切實維護雇主的合法權(quán)益，企業(yè)也可在社保、體檢服務、居住條件改善等方面給予家政服務員多重保障，這也是保障家政行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長遠目標。”馬金臺認為。

　　在采訪中，有企業(yè)主建議政府應在行業(yè)準入規(guī)范設定、紅黑名單建立、員工保險繳納等方面給予進一步支持。“當然，我們也會增加對此方面的引導宣傳，轉(zhuǎn)變家政服務者的就業(yè)觀念。”該企業(yè)主表示。

　　■家政服務品牌打造路在哪?

　　企業(yè)規(guī)模小、雇傭關(guān)系散、服務質(zhì)量參差不齊……記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，要想順利找到一名有技術(shù)、有資質(zhì)、有保障的家庭服務員并非易事。

　　如何讓有品質(zhì)、有保證的服務更加穩(wěn)定地供給大眾?以品牌化建設補足行業(yè)短板、提升服務標準，是促進家政服務業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的有效途徑。

　　尊年老年用品店、小貝好寶家孕嬰連鎖店、瑜伽連鎖店……日前，在沐瑾家政總部，記者看到該企業(yè)針對不同服務對象，分別建立了多個家政服務品牌。

　　“細分市場，精準服務，通過建立‘多點開花’的服務品牌，可以使我們進一步滿足對整個家庭‘從小到老’的服務需求。”簡瑩介紹，今年，他們還嘗試開展高端家庭定制式服務，滿足客戶高層次需求。

　　除企業(yè)自發(fā)探索外，河北省也通過不斷培樹典型、打造品牌的方式，努力推動家政服務行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　“燕趙家政·河北福嫂”是河北省家政行業(yè)的靚麗名片。近年來，省婦聯(lián)緊緊圍繞“創(chuàng)品牌、提質(zhì)量、擴規(guī)模、上檔次”工作重點，通過抓培訓、轉(zhuǎn)觀念，積極推進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容。目前，全省已培樹各級各類“河北福嫂”等燕趙家政先進典型萬余名。

　　“不斷培育‘河北福嫂’等各類‘婦’字號品牌，努力打造河北省家政行業(yè)內(nèi)的標桿，進而發(fā)揮其示范帶動作用，可有效提升河北家政產(chǎn)業(yè)檔次和水平。”省婦聯(lián)相關(guān)負責人介紹，目前，河北省呈現(xiàn)百花競放的“河北福嫂”品牌集聚效應，涌現(xiàn)出“獅城福嫂”“港城福嫂”“湖城蓮姐”等一批家政服務品牌。

　　截至8月底，全省有組織向京津輸送從業(yè)人員2000余人。這位負責人表示，他們將進一步引導家政企業(yè)樹立品牌意識，培養(yǎng)更多服務熱情、技術(shù)過硬的家政服務人員，讓“河北福嫂”在京津家政市場叫得更響。(河北日報記者霍相博)